В настоящий момент на территории Токио проживает около 150 тысяч нелегальных имигрантов. У них нет статуса беженцев, поэтому нет пособий и соцобеспечения. Чтобы защитить себя, они создают тайную организацию. У них есть свой банк, своя больница и своя полиция, которые не подчиняются властям. В полиции работает только один человек. Никто не знает, кто он и откуда. Но это и неважно, потому что он заботится о людях, защищая слабых и отстаивая справедливость. На основе одноименной манги Takashi Nagasaki и Shinichi Sugimura.
Юи Аоки переезжает в собственную квартиру, т.к. ее сестра вынуждена выйти замуж. Там она встречает тихого парня Такаши, который живет прямо над ней. Хозяйкой ее квартиры оказывается бывшая подруга Такаши, архитектор Ацуко, которая будет подругой Юи.